15.10.2008 12:49 По сообщению официального сайта Минюста, программа
будет представлять собой комплекс мер, которые ужесточат деятельность
сотрудников министерства. План уже утвердил глава министерства Александр
Коновалов. Прежде всего, это введение системы постоянного мониторинга
имущественного положения чиновников для того, чтобы выявить возможные проявления
коррупции. Попросту говоря, в министерстве будут следить не слишком ли
разбогатели его сотрудники за определенный период и из каких источников они
черпаюют свои средства Ведомство также намерено разработать систему обратной связи
с получателями государственных услуг, в рамках которой будут созданы телефоны
доверия для граждан, подвергшихся коррупционной деятельности чиновников. Кроме
того, к осени следующего года места приема граждан будут оснащены средствами
аудио- и видео наблюдения - за чиновниками будут следить через камеры. Для контроля за госзакупками в Минюсте уже в этом году
введут электронные торги и сравнительный анализ закупочных и среднерыночных цен.
С декабря следующего года ведомство также займется
антикоррупционной экспертизой нормативных правовых актов. До этого в Минюсте
планируют провести "отбор и апробацию" методик экспертиз такого рода, затем их
утвердит правительство. Кроме того, Минюст намерен вести мониторинг
правоприменительной практики "в целях своевременной корректировки
законодательства". В министерстве уже сейчас проводятся специальные семинары,
на которых чиновникам рассказывают о достигнутых успехах в борьбе с коррупцией.
Полностью система будет введена примерно весной следующего года. Эти меры предусмотрены программой по противодействию
коррупции для ведомств, она утверждена комиссией по административной реформе,
утверждает эксперт по госслужбе Владимир Южаков. Они также полностью соответствуют смыслу основных тезисов
базового законопроекта "О противодействии коррупции", которые на совещании у
президента РФ Дмитрия Медведева озвучил глава его администрации Сергей
Нарышкин. Председатель Национального антикоррупционного комитета (НАК)
Кирилл Кабанов говорит, что эти носят положительный, но однобокий характер. "Это
может сработать, но требуется комплексный подход", - считает он, -"нужен не
только кнут, но и морковка – система поощрений для добросовестных и честных
сотрудников." Кабанов считает, ч
зарплаты и премия за честный труд и другие меры. "Вот этого комплекса я пока и
не увидел", - говорит председатель НАК. Он также полагает, что для разработки такого рода систем
противодействия коррупции требуется помощь специалистов и экспертов извне,
которые разбираются в проблематике, но не связаны внутриведомственными узами и
не вовлечены во внутренние конфликты. "Видно, что глава Минюста Александр Коновалов пытается
выстроить эту систему противодействия, но ведь исполнители остаются прежними", -
высказывает свое сомнение Кирилл Кабанов. Напомним, что по уровню коррупции в стране Россия регулярно
занимает последние строчки в рейтингах, составляемых независимыми международными
организациями. Так, в опубликованном в сентябре списке Transparency
International Россия находится на 147 месте, рядом с такими государствами как
Бангладеш, Кения и Сирия.
