ОПЕК пытается помочь российскому бюджету
24.10.2008 15:40 Как объясняют участники организации, данное решение вызвано
финансовым кризисом, из-за которого темпы роста мировой экономики замедлились,
и, соответственно упал спрос на сырье. К сегодняшнему дню нефть на мировом рынке
подешевела почти до 60 долларов за баррель, тогда как в середине года стоимость
барреля нефти превышала 145 долларов. О намерении сократить добычу еще 19 октября заявлял глава
ОПЕК Шакиб Хелиль. Речь шла об уменьшении объемов производства на 1,5-2 миллиона
баррелей в день. Тогда же он назвал и идеальную цену на черное золото – от $70
до $90 за баррель. По совпадению, это именно та цена, исходя из которой,
планировался бюджет России на 2009 год. Кстати, в сентябре члены ОПЕК уже
договорились о снижении производства нефти на 520 тыс. баррелей до 28,8 млн
баррелей в сутки, но этого оказалось явно недостаточно. Ранее ОПЕК также понизила свой прогноз по добыче нефти и
спросу на нее. В 2008 году спрос на нефть вырастет не на 550 тысяч, а на 330
тысяч баррелей в день, а в 2009-м - не на 800 тысяч, а всего на 100 тысяч
баррелей в день. Эксперты утверждают, что с начала года цены на нефть диктует
вовсе не ОПЕК, а биржевые спекулянты, которые сейчас выводят деньги из нефтяных
активов и делают ставку на "дорогой" доллар. По всей видимости, они уже
нацелились на очередной ценовой рубеж - $50-$60 за баррель, а то и ниже. "Главной причиной ситуации на рынке нефти является обвал на
американском ипотечном рынке и перевод спекулятивного капитала из ипотеки в
нефть. После обвала рынка неэлитного жилья они стали использовать нефть в
качестве денежных активов. В результате рост цен вышел из-под контроля", -
считает генсек ОПЕК Абдалла Салем Эль-Бадри. В первом полугодии 2008 г.
предложение нефти заметно превышало спрос, однако торговалась она на таких
условиях, как будто в мире наблюдался дефицит сырья. Российский бюджет на 40% формируется из доходов от продажи
нефти. Министр финансов Алексей Кудрин в конце сентября сообщил, что в
текущем году бюджет страны может стать бездефицитным с учетом цены на нефть в
60-70 долларов за баррель. Что касается будущего года, то, по словам Кудрина, на 2009
год российский бюджет может стать сбалансированным при цене в 70 долларов за
баррель. Глава минфина также сообщил, что если цены на нефть снизятся до 40-50
долларов за баррель, то чтобы сбалансировать бюджет придется использовать
средства резервного фонда. На сегодняшний день цена на нефть марки Urals уже
упала ниже $60 и не проявляет тенденций к повышению. Напомним, что Резервный фонд России был сформирован вместе с
Фондом национального благосостояния на базе Стабфонда 1 февраля 2008 года. В них
направляют дополнительные доходы бюджета от слишком высоких цен на нефть и газ
на мировых рынках. На 1 сентября объем Резервного фонда превысил 3,5 триллиона
рублей. По расчетам исполнительного директора Центра эффективного
использования энергии Игоря Башмакова, при цене в $70 за баррель дефицит
бюджета начнется в России к 2015 году. В том случае, если цена упадет до $40 –
дефицитным бюджет станет уже в следующем году. По его прогнозам, при цене в $70
за баррель курс американской валюты будет составлять 33-45 рублей, при цене в
$50. – от 38 до 51 рубля; при $30 за баррель – дензнаки США будут стоить 44-58
рублей. При этом инфляция в РФ составит соответственно 19, 30 или 45%. Однако, как считает эксперт, цена на нефть будет колебаться
в пределах $60-$80 за баррель. И если даже упадет ниже этого уровня, то
ненадолго, а к 2015 году непременно пойдет вверх. Об этом сообщает портал "Нефть
России" Но, как ни странно, Россия играет против себя в гонке за
высокие цены на баррель. Такие крупные нефтедобывающие державы, как Россия,
Норвегия и Мексикя, пока не готовы поддержать ОПЕК и сократить добычу нефти. Не
далее как 22 октября, президент РФ Дмитрий Медведев встретился с представителями
ОПЕК. Как предполагают наблюдатели, речь на ней могла идти о ценах на нефть и
шагах, которые могут остановить ее падение. Однако, министр энергетики Сергея
Шматко это отрицает. По его словам, вопросы скоординированного снижения поставок
нефти на мировой рынок в повестку переговоров не входили. В том же положении, что и Россия находятся такие страны
ОПЕК, как Венесуэла, Иран и Ливия, например. Они тоже способны обеспечить
выполнение своих бюджетов лишь в том случае, если цена на нефть будет не ниже 70
долларов за баррель. Именно поэтому представители этих стран были готовы
голосовать за более масшианое сокращение добычи нефти – до 2-2,5 млн баррелей,
то есть примерно 8,5% добычи странами-участницами картеля. С этим согласны и многие эксперты, которые считают, что
снижение добычи менее, чем на 2 млн баррелей в сутки не сможет приостановить
падение цен. Не исключено, что ОПЕК придется возвращаться к вопросу сокращения
добычи еще на декабрьской сессии организации. По мнению экспертов, наиболее
оптимальный уровень цен должен быть не ниже $80 за баррель. Слишком низкие цены
могут существенно замедлить развитие нефтяной инфраструктуры, а вместе с ней и
темпы роста нефтепроизводства. В ОПЕК входят Алжир, Ангола, Венесуэла, Индонезия, Иран,
Ирак, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Саудовская Аравия и Эквадор. В этих
странах сосредоточено около 67% мировых разведанных запасов нефти. Сегодня
страны-члены организации, включая Ирак, который не охвачен системой квотного
регулирования, поставляют на мировой рынок совместными усилиями порядка 31 млн.
баррелей "черного золота" в день, что составляет примерно 40% от общемирового
нефтепроизводства.
