Борьбу с коррупцией ограничат экспертизой
28.10.2008 07:26 Завтра городской парламент примет новую редакцию закона "О
дополнительных мерах по противодействию коррупции в Петербурге". Над его текстом
начали работать депутаты прошлого созыва. Он содержал классификацию
коррупционных правонарушений, перечень профессий, которые наиболее подвержены
такому риску. А также предусматривал создание городской комиссии по
предупреждению и противодействию коррупции. Валентина Матвиенко отказалась подписывать закон. Вчера
депутаты решили не преодолевать вето губернатора и согласиться с предложенными
ею поправками. Фактически это новая редакция закона, говорит председатель
комитета по законодательству Законодательного собрания СПб Виктор Евтухов. В ней борьба с коррупцией сводится к проведению
антикоррупционной экспертизы. Проверке могут подвергаться нормативные акты,
разработанные городскими, районными чиновниками и муниципалами. Выявлением правовых норм, которые повышают вероятность
поборов и вымогания взяток, должен заниматься некий уполномоченный орган.
Инициатива проверки постановлений, распоряжений и законопроектов может исходить
от губернатора, членов правительства и городского парламента. Экспертиза по жалобам граждан и юридических лиц не
предусмотрена. Старший научный сотрудник Леонтьевского центра Лев Савулькин
говорит, что очень часто в самих законах закладываются коррупционные механизмы.
Например, когда в тексте документа не содержатся прямые
нормы, а многое дается на усмотрение исполнителей на местах. "Чем меньше
возможностей будет для произвольного толкования законов и постановлений
правительства, тем лучше" - уверен он. Примечательно, что в законе нет ни слова
о контроле над расходами чиновников и членами их семей. Депутаты объясняют это
тем, что такие нормы содержит федеральный закон о противодействию коррупции,
которые внес в Госдуму президент РФ Дмитрий Медведев.