Умножение органов
19.06.2008 10:03 Правда, пока неясно, когда новый орган начнет функционировать и на каких
условиях. Будет ли действовать параллельно с существующими структурами или
заменит Контрольно-счетную палату города и Комитет финансового контроля, а
заодно, возможно, и некогда грозное ревизионное управление Комитета по финансам
Петербурга. Это если разработчики схемы работы нового органа захотят пойти по пути
сокращения чиновничьего аппарата, а не пожелают аппарат умножить. Последнее от
воли налогоплательщиков никак не зависит. А зависит оно от доброй воли
градоначальника и от желания депутатов Законодательного собрания. Депутаты едва ли захотят выпускать из своих рук такой серьезный рычаг
управления. Значит, впереди сложные переговоры и интригующие аппаратные игры,
где сойдутся две мощные силищи: чиновники городского правительства и
Законодательного собрания. Наверняка они учтут собственные интересы и придумают
достойные аргументы в пользу лоббируемого решения. Вот только едва ли они учтут
интересы бизнеса. Да и в самом деле, бизнес-то здесь при чем. На вчерашнем выступлении Дмитрий Буренин похвалился, что Комитет финансового
контроля Петербурга в 2007 году предотвратил нарушения в расходовании бюджетных
средств на сумму 360 млн рублей. А касаясь проблем, упомянул о недостатке
рабочих кадров в строительной отрасли и о нехватке контролеров над исполнением
строительных контрактов. То есть ориентировался на количественные показатели
контроля. Хотя сегодня специалисты считают, что в духе времени - аудит эффективности
расходования бюджетных средств. Контроль со стороны государства исключительно за
целевым расходованием бюджета отходит на второй план. Качественно иной масштаб и
сложность социально-экономических задач диктуют другие методы государственного
финансового контроля. Переход от проверки достоверности отчетной информации к аудиту эффективности
потребует профессионалов - экономистов высокой квалификации. Нужны будут люди,
способные к аналитике. Не чиновники, способные прочесть бухгалтерский баланс, а
эксперты, могущие оценить не только достигнутые результаты, но и эффективность
использования выделенных средств.
