Конец профицитного бюджета
26.02.2009 08:33 Дефицит бюджета, таким образом, достигнет 3,2 трлн рублей,
что примерно соответствует 8% ВВП, или почти половине доходной части бюджета.
Финплан в спешном порядке пришлось перекраивать в связи с резким ухудшением как
фактических показателей осени и зимы, так и прогноза основных показателей, от
которых будет зависеть бюджет 2009 года. Экономическому министерству неделю
назад пришлось обнародовать мрачные прогнозы: падение российского ВВП в 2009
году составит 2,2% (а не 0,2%, как ожидалось ранее), снижение промышленного
производства составит 7,4% (а не 5,5%), инвестиции сократятся на 14% (а не на
1,4%). Остальные параметры остались прежними: инфляция в 2009 году
не опустится ниже 13%, среднегодовой курс доллара - 35,2 рубля, а средняя цена
нефти будет составлять $41 за баррель. Причины сокращения доходной части бюджета понятны - в связи
со значительно более резким, чем ожидалось, падением ВВП казна недосчитается
налогов. В то же время обращает на себя внимание, что расходная часть бюджета
продолжает разбухать, несмотря на все кризисы и обещания оптимизации
расходов. Вот и в новой редакции бюджета они вырастают еще как минимум
на 0,5 трлн рублей. При этом, по словам Кудрина, 255 млрд рублей этой прибавки
будут покрыты за счет средств Фонда благосостояния, а остальная часть, по мнению
экспертов, за счет профицита бюджета прошлого года. Правда, сам Кудрин признал, что дополнительные антикризисные
бюджетные расходы (поддержка субъектов Федерации, банков, дополнительные расходы
по социальным обязательствам) вырастают на 1,5 трлн рублей. "Это значит, что
необходимо провести оптимизацию расходов внутри федерального бюджета" в размере
около 1 трлн рублей, заметил министр финансов. Каким образом и за счет каких статей будет происходить эта
оптимизация в окончательном виде, пока можно только догадываться. Глава Минфина
считает при этом, что часть расходов будет перенесена на будущие периоды, а в
2009 году будут профинансированы лишь "приоритетные" расходы. Эксперты ожидают, что обещанное усиление поддержки
финансового сектора и рост социальных расходов будут сопровождаться урезанием
инвестиционной составляющей бюджета. Впрочем, пока не исключен и вариант, что российское
правительство в итоге излишне перестрахуется и дефицит бюджета окажется
значительно меньше. Это может произойти при оптимистичном варианте развития
ситуации в мировой и российской экономике уже во второй половине 2009 года.
