Как избежать потери 200 миллионов
20.04.2009 19:50 Обе компании оспаривают право Федеральной антимонопольной
службы (ФАС) требовать перечисления в бюджет доходов, полученных в результате
нарушения антимонопольного законодательства. В обоснование своей позиции они
приводят следующий довод: взыскание средств в федеральный бюджет, по сути,
является административно-штрафной санкцией, но в то же время не обязывает ФАС
доказывать вину компании и не имеет срока давности. Дело "Газэнергосети" (оператор "Газпрома") длится уже
несколько лет. В сентябре 2004 г. ФАС зафиксировала резкий скачок цен (на 76,4%)
на рынке сжиженного газа. Антимонопольщики пришли к выводу, что это стало
следствием злоупотребления доминирующим положением со стороны четырех компаний:
ОАО "Газпром", ОАО "Газэнергосеть", ОАО "АК "Сибур" и ЗАО "Сибур-Газсервис". В
итоге ФАС предписала всем этим компаниям совместно выплатить в федеральный
бюджет 153,8 млн рублей. Компании начали оспаривать это решение в судебном порядке,
но затем их пути разошлись. "Сибур" и его "дочка" признали себя нарушившими
антимонопольное законодательство и согласились перечислить в бюджет часть
полученных в связи с этим доходов. В ноябре 2006 г. ФАС составила письмо, в
котором указала, что незаконно полученный "Сибуром" и "Сибур-Газсервисом" доход
равен 18,7 млн руб., но по условиям мирового соглашения сумма была снижена до 10
млн руб. Таким образом, сейчас от "Газэнергосети" требуют выплатить в
бюджет 135 млн рублей. Чтобы взыскать эту сумму, ФАС обратился с иском в
арбитражный суд. По информации компании, чиновники проиграли первую,
апелляционную инстанции и кассацию: суд, в частности, посчитал, что мера
ответственности, определенная в отношении группы компаний в целом, не может
пересчитываться для отдельного хозяйствующего субъекта. "Кроме того, суды
констатировали недоказанность вины ОАО "Газэнергосеть" и пропуск ФАС РФ срока на
обращение в суд с иском о взыскании дохода" — говорится в пресс-релизе
компании. В свою очередь, ОАО "Нижнекамскнефтегаз" оспаривает
предписание ФАС о выплате в федеральный бюджет 71 млн рублей.
Антимонопольное ведомство пришло к выводу, что эта компания установила
дискриминационные тарифы на оказание услуг по транспортировке этилена для ЗАО
"Каустик" (Стерлитамак). Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в 2008
г. подтвердил это решение. В конце прошлого года ОАО "Нижнекамскнефтехим"
обратилось в суд с заявлениями об отсрочке исполнения судебного акта и о
пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, но
Арбитражный суд республики Татарстан отказал ему в удовлетворении заявленных
требований. Татьяна Климова
