Госзаказ останется без коррупции
28.05.2009 09:23 Генеральный директор компании "Тендер–Центр Санкт–Петербург"
Максим Шишкин, консультирующей предпринимателей в вопросах госзаказа, организует
Союз поставщиков Петербурга. По его словам, в организацию могут войти тысячи
компаний, являющихся поставщиками товаров и услуг для государства. Прежде всего союз рассчитан на малый и средний бизнес и
индивидуальных предпринимателей, не имеющих своей юридической службы. Максим
Шишкин планирует создать базу, в которой будет собрана информация о нарушениях
при проведении тендеров и о тех фирмах, кого "незаконно вышвырнули из тендера".
Среди членов союза распространять информацию планируется через еженедельный
бюллетень. "Нарушения происходят в городе приблизительно 50 раз в день,
и сейчас они растворяются в воздухе, их
никто не оспаривает. В этой ситуации предприниматели просто упали духом", —
говорит Максим Шишкин. Он полагает, что члены союза будут обмениваться
информацией. В дальнейшем это поможет обращаться с запросами в антимонопольную
службу, прокуратуру и т.д. Несмотря на снижение цен госзаказчиками в этом году в
среднем на 20%, госзаказ остается для компаний источником хоть и небольших, но
верных денег в кризис. В борьбе за заказы компании готовы работать с минимальной
прибылью или экономить внутренние ресурсы, приглашая, например, дешевую рабочую
силу. Помимо варианта снизить цену на выполнение госзаказа и
работать без прибыли, второй путь, поМаксим
Шишкин которому, по словам экспертов, готовы пойти 95% фирм, — дать
взятку заказчику. Например, один из способов "договориться" — Закон от 21
июля 1995 года 94–ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", по которому уже
после конкурса заказчик может изменить цену контракта на 10%. По данным КЭРППиТ, в 2008 году произведено 441 240 закупок
на сумму 221 459,3 млн рублей. В 2007 и Ольга
Ромашова2006 годах количество закупок составило 370 006 и 345 831
соответственно, на сумму 158 969,8 млн и 111 663,8 млн рублей. В структуре расходов наибольшую долю занимает капитальное
строительство, ремонт дорог, ремонт помещений и т.д. Заместитель председателя КЭРППиТ Ольга Ромашова объясняет,
что с апреля 2009 года комитет проводит специализированные торги на право
заключения госзаказа только для малого бизнеса. Перечень аукционов размещается на сайте городского
заказа — www.gz–spb.ru за 20 дней до проведения торгов. "Низкое качество
подготовки заявок на участие в торгах является основной причиной, по которой
фирма не допускается к участию в торгах", — говорит Ольга Ромашова. Типичные ошибки, по ее словам, когда в составе заявки
не представлены в полном объеме документы, перечисленные в конкурсной
документации, не подтверждены полномочия на подписание заявки и т.д. По данным комитета, с января по апрель 2009 года за счет
бюджетных ассигнований было произведено более 140 тыс. закупок товаров, работ и
услуг на сумму более 155 млрд рублей. Из них с малыми компаниями заключено более
69 тыс. контрактов на общую сумму более 76 млрд рублей. На заметку: 155 млрд рублей — на такую сумму (с января
по апрель 2009 года) произведено более 140 тыс. закупок для госнужд Петербурга.
76 млрд рублей — на эту сумму (50% из общих затрат на горзаказ за этот
период) заключено 69 тыс. контрактов с малым бизнесом. Источник: КЭРППиТ
