На Уставном суде сэкономят
22.06.2009 12:24 Комитет по законодательству внес в городской парламент
проект, который реформирует Уставный суд. Численность судей сократится
с семи до пяти человек. Заседание суда будет считаться правомочным,
если на нем присутствует не менее трех судей. В бюджете на 2009 год
заложены расходы на Уставный суд в размере 85,6 млн рублей. Нетрудно подсчитать,
что, сократив ставки двух судей и их помощников, можно сэкономить более 20
млн рублей. Впрочем, на практике это не сокращение, а узаконивание
реального положения дел. Сейчас в нем шесть судей, одна вакансия
существует больше года с момента ухода Сергея Сергевнина. Срок полномочий
истекает 30 июня у судьи Людмилы Кулешовой. Без внесения поправок работа
суда была бы парализована. Также право обращаться в суд хотят предоставить
прокурору Петербурга и уполномоченному по правам человека. По словам
председателя Уставного суда Натальи Гуцан, именно она выступала за расширение
количества субъектов, имеющих право обращаться в суд. "Такая практика существует
в уставных судах других субъектов РФ", — говорит она. Сейчас с запросом о проверке на соответствие уставу
городских законов могут общаться губернатор, муниципальные советы
и депутаты. Простым гражданам это запрещено. В 2008 году Уставный суд
рассмотрел всего 26 обращений. Расширение полномочий прокуратуры и омбудсмена
могло бы загрузить его работой. Уполномоченный по правам человека в Петербурге
Игорь Михайлов заявил ДП, что с "глубочайшим воодушевлением"
готов приступить к исполнению полномочий "народного адвоката" в Уставном суде.
По его прогнозам, большинство обращений от граждан в суд может быть связано с
решением жилищных вопросов. Политикой петербуржцы интересуются мало, полагает
Михайлов. Между тем представитель губернатора в ЗС Михаил Бродский
считает нецелесообразным присвоение уполномоченному функций
надзорного органа. А начальник юридического управления ЗС Светлана
Коновалова категорически возражает против расширения полномочий
прокуратуры. По ее словам, на городском уровне этот вопрос не решить, нужно
переписывать федеральный закон о прокуратуре. Председатель комитета по законодательству Виктор Евтухов
пообещал доработать этот вопрос к среде. Парламент примет
соответствующий законопроект сразу в двух чтениях 24 июня. Для этого придется
проводить дополнительное заседание.
