Конституционный суд подтолкнул Думу к решению проблем вузов
22.06.2009 15:02 Конституционный суд (КС) провозгласил решение по жалобам
ряда государственных образовательных учреждений, которые не платили налог на
прибыль с арендной платы. Они утверждали, что право сдавать помещения в аренду —
это способ поддержки вузов со стороны государства, то есть целевое
финансирование, налоги с которого не платятся. Кроме того, по их мнению, порядок
уплаты такого налога на прибыль для них законодательно не определен, и
заплатить его технически невозможно. Признав, что налог на прибыль в этом случае платить
необходимо, суд тем не менее признал и то, что порядок его уплаты отсутствует.
Судьи не просто потребовали от законодателей устранить этот пробел, но и
установили им жесткие сроки — до 1 марта 2010 года. Как пояснил судья–докладчик по делу Николай Бондарь, теперь
от воли законодателей зависит, исключить этот налог или сохранить его. До этого
времени вузы при уплате данного налога должны руководствоваться разъяснениями
Минфина. "Этот порядок может носить только временный характер", —
заявил он. По его словам, если законодатели не уложатся в отведенные сроки, с 1
марта 2010 года вузы могут прекратить выплачивать налог на прибыль с арендных
доходов. Кроме того, дела заявителей — Российского химико–технологического
университета им. Д.И. Менделеева (МХТИ) и Московского авиационного института
(МАИ) — подлежат пересмотру: претензии, которые им предъявила налоговая служба,
должны быть уменьшены на сумму пеней и штрафов. По словам проректора МАИ Александра Мякочина, сейчас
бюджетные организации не имеют права уплачивать налог на прибыль из самих
средств арендной платы, и приходится делать это за счет других доходов вуза,
которые могли бы пойти на зарплату преподавателей и обеспечение образовательной
деятельности. Он рассчитывает, что законодатели не только урегулируют эту
проблему, но и позволят исключать из налогооблагаемой базы расходы на ремонт и
содержание арендуемых помещений. В этом случае налог на прибыль составит уже не
20% от арендных доходов, а 3–5%. Мякочин считает, что при нормальном финансировании вузам не
нужны проблемы с ведением арендной деятельности: это вынужденная мера в условиях
недофинансирования. "В лучшем случае бюджет финансирует вузы на 30–40% от
потребности", — утверждает он. Справка: налоговые претензии к федеральным вузам: МХТИ — 25
млн рублей, МАИ — 18 млн рублей, Московский энергетический институт (МЭИ) — 44
млн рублей.
