Путин утвердил концепцию развития благотворительности
10.08.2009 14:04 Как показывает мировой опыт, добровольцы и благотворители являются не только
дополнительным человеческим ресурсом, но и значительным финансовым источником.
Благодаря благотворительности формируются и получают распространение новые
социальные практики и технологии, которые обеспечивают эффективное развитие
общества. Несмотря на то, что в последние годы в России идет активный рост
благотворительности и добровольчества, то же время доля участия граждан еще
остается невысокой относительно других стран. Причинами этого в Концепции называются низкий уровень доверия граждан к
благотворительным организациям, недостаток информации об их деятельности и
результатах, неразвитость инфраструктуры поддержки благотворительной и
добровольческой деятельности, недостаточная эффективность применения налоговых
льгот. Для увеличения объема частных пожертвований и
добровольческого труда, в принятой Концепции предполагается расширить налоговые
стимулы для граждан, а именно распространить право на получение социального
налогового вычета по налогу на доходы физических лиц на суммы произведенных
налогоплательщиками пожертвований благотворительным организациям, некоммерческим
организациям, работающим в приоритетных, общественно значимых направлениях, вне
зависимости от получения ими бюджетного финансирования, а также пожертвований,
осуществляемых на цели формирования и пополнения целевого капитала
некоммерческих организаций. Кроме того, предполагается исключение из налоговой базы по налогу
на доходы физических лиц выплат добровольцам за наем жилого помещения и
проезд, связанных с осуществлением добровольческой деятельности. В перспективе целесообразно рассмотрение вопроса о
предоставлении права учитывать при определении налоговой базы по налогу на
прибыль организаций (в пределах устанавливаемых в законодательстве Российской
Федерации ограничений в виде доли полученных организацией, осуществившей
пожертвования, доходов и предельной суммы вычитаемых пожертвований в год)
расходы в виде осуществляемых налогоплательщиками благотворительных
пожертвований, ограничив также круг таких пожертвований на 1-м этапе
пожертвованиями на цели формирования и пополнения целевого капитала
некоммерческих организаций. По результатам анализа практики применения этой нормы в
дальнейшем предполагается рассмотрение вопроса о возможности распространения
указанной нормы на правила учета в целях налога на прибыль организаций иных
пожертвований, в том числе пожертвований некоммерческим организациям. Распоряжением рекомендовано органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации разработать меры, направленные на
содействие развитию благотворительной деятельности и добровольчества, а также
учитывать положения Концепции при подготовке региональных программ
социально-экономического развития. Полный
текст Распоряжения опубликован на сайте Правительства РФ.
