Зачем спасать Пикалево
25.11.2010 09:07 В бюджете России ежегодно выделяется по 30 млрд рублей на поддержку моногородов и поселков. Чтобы получить их, местные власти обязаны придумать, как потратить и приумножить бюджетные деньги. Документ, который называется "Комплексный инвестиционный план развития города", уже написан для Пикалево и готовится для Сланцев. Два этих города рассчитывают привлечь почти 50 млрд рублей государственных и частных инвестиций. Пикалевский план разрабатывался местными властями совместно с администрацией Ленобласти, а затем согласовывался в Минрегионе. В Пикалево, если замыслы властей воплотятся в жизнь и деньги пришлют, на каждого жителя придется по 650 тыс. рублей. В Сланцах - больше 1 млн рублей. Это 4-5-летний доход работоспособных жителей этих городов, а пенсионеры и безработные таких денег, скорее всего, не увидят никогда. При этом зачем тратить такие деньги остается вопросом. Факт один - самый известный в России моногород Пикалево умирает. На 173 новорожденных в прошлом году пришлось 450 умерших. На 167 браков - 137 разводов. Из 21 тыc. жителей работает 5,5 тыс. человек, хотя официально безработных всего 640 человек. При этом 60% работающих заняты на пикалевском промышленном комплексе (три завода). Средняя зарплата упала за год на 15% и составляет 15 тыс. рублей - на такую сумму содержит себя среднестатистическая пикалевская семья. В малом и среднем бизнесе в городе работает 1700 человек, еще около 400 - индивидуальные предприниматели. Как в любом другом провинциальном городе, почти весь малый бизнес так или иначе связан с торговлей. Оборот розницы сократился за год на 7% (до 57 млн рублей). На 5% упал объем транспортных услуг. Стабильно росли лишь траты жителей на ЖКХ - они съедают 60% всех расходов горожан на платные услуги. Сами жители моногородов предлагают другие варианты траты на себя денег. Самые сознательные говорят, что лучше положить деньги на их счет в банке или купить им квартиры в Петербурге. Семья из трех-четырех человек, получившая по 650 тыс. рублей на каждого, может рассчитывать на вполне приличное жилье в пригороде. Социальные функции государства никто не оспаривает. Но у тех, кто оплачивает этот банкет (успешные компании с сотрудниками, приносящими реальную прибыль), возникают сомнения в том, что нынешние методы властей эффективны. Кстати, эту точку зрения разделяют и многие федеральные чиновники. "Там, где не будет развиваться промышленность, не будет развиваться бизнес, нужно будет принимать решение о переселении людей", - высказался на днях вице-премьер РФ Игорь Шувалов. Сейчас в России 335 так называемых кризисных городов, где из-за остановки градообразующих предприятий жизнь теплится только за счет дотаций. Всего в стране сегодня около 750 населенных пунктов, имеющих статус города (до 50 тыс. жителей в каждом). В них живет 15,5 млн человек. Чуть меньше - в поселках, не имеющих статуса города, но также зависящих только от одного предприятия. В правительстве РФ готовится концепция переселения жителей таких населенных пунктов в 20 крупных агломераций. Там, считают федеральные чиновники, будет проще содержать людей, а часть из них сможет обеспечить себя сама. В городах-миллионниках официально зарегистрировано 25 млн человек. А де-факто мегаполисы кормят до трети населения страны.
