Тарифы сотовой связи определит государство
22.06.2010 16:26 Поправки предлагают изменить определение так называемого "существенного оператора", которое предполагает госрегулирование. Сейчас такими операторами считают компании, которые владеют не менее чем 25 % телефонных номеров внутри регионального телефонного кода. При таком определении "существенными" оказываются лишь крупные операторы фиксированной связи. Минсвязи хочет определять "существенность" не количеством выданных оператору телефонных номеров, а его долей в трафике. Это позволит государству в лице ФСТ регулировать тарифы на пропуск трафика, выставляемые "большой тройкой" другим компаниям. Также закон обяжет "существенных" операторов присоединять к своим сетям другие компании связи. По мнению Минсвязи, это обеспечит недискриминационный доступ к сетям операторов связи, занимающих большую часть рынка. Этот законопроект был предложен еще два года назад. Но именно сейчас, как отмечают в федеральных ведомствах, стала очевидна необходимость изменения в закон "О связи". "Масштабы сетей и объем задействованной нумерации операторами сетей подвижной радиотелефонной связи, в первую очередь "большой тройки", сегодня не только сравним, но уже превышает аналогичные показатели операторов фиксированной телефонной связи, включенных в реестр, - прокомментировали в Россвязи. - Таким образом, в настоящее время объективно сложилась потребность обеспечения сравнимого регулирования цен на пропуск трафика для сравнимых сетей". Разумный компромисс между интересами поставщиков услуг связи и конечным потребителем будет найден в ближайшее время, отмечают в федеральном агентстве. Операторы считают нецелесообразным принятие этих поправок. "Предлагаемые изменения не принесут пользу ни нашим абонентам, ни рынку в целом, - говорит руководитель департамента корпоративных коммуникаций "МегаФона" Карен Асоян. - Динамичное развитие телекоммуникаций в России, эффективное внедрение инноваций и модернизация стали возможным ввиду отсутствия государственного регулирования. И благодаря этому российская отрасль связи сейчас входит в десятку самых развитых в мире". "Высокая конкуренция на рынке обеспечивает низкий, по сравнению с другими странами, уровень цен на услуги связи", - считает Асоян. Между тем, аналитики полагают, что российские абоненты от этого только выиграют, поскольку конкурентная борьба станет еще серьезнее, на рынке появятся новые операторы, а минуты станут дешевле. В последние годы цены на мобильную связь в России снижались из-за возрастающей конкуренции и стимулирования операторами абонентов говорить больше, отмечают аналитики Банка Москвы. "Мы считаем новость умеренно негативной для операторов "большой тройки", так как вышеуказанные поправки усилят уровень конкуренции, - говорят они. - Наши модели предполагают дальнейшее сокращение APPM (среднерасчетная стоимость минуты разговора – ред.)".
